景德镇准分子激光近视矫正手术,景德镇准分子激光近视矫治,景德镇准分子激光近视眼治疗好吗

时间:2017-12-12 16:27:07    来源:中国新闻网    编辑:YF352    手机版新闻
分享到新浪微博 微信二维码 分享到QQ空间 分享
评论
(2)运用矛盾的观点,说明如何“一带一路”沿线国家应如何发挥好合力。

原标题:欧洲福利制度光环褪色

  新华社赫尔辛基9月10日电 题:欧洲福利制度光环褪色

新华社记者李骥志

欧洲国家曾以高福利制度为荣。然而,随着经济增长放缓甚至停滞,欧洲各国政府普遍陷入入不敷出的困境,高福利成为沉重的包袱。虽然执政者试图寻求变革,但面临重重困难,举步维艰。

上世纪80年代前后,欧洲各国普遍建立了较为完备的高福利制度,基本涵盖社会各个阶层,个人可享受早期教育、基础教育、住房保障、医疗保险、失业补助、退休金、抚恤金等福利,被称为“从摇篮到坟墓”的福利制度。

“然而,没有一种制度是完美的。”东芬兰大学教授尤霍·萨里对新华社记者说。欧洲福利保障制度是建立在经济高速增长、政府税收不断增加的基础之上。但随着经济步入慢车道甚至停滞不前,欧洲的高福利制度开始暴露出一系列问题。

2009年,欧盟成员国中经济实力较弱的希腊因财政赤字和债务水平过高,被三大信用评级机构降级,揭开了希腊债务危机的序幕。这一危机的爆发,在暴露欧元区内在结构性问题的同时,也让人们再次注意到维持庞大福利体系的风险。

建立在充分就业和高额税收基础上的福利体系,对经济表现的依赖性非常强。一旦经济下滑、失业增加,就会导致税收减少、福利开支不足。例如,芬兰经济从2012年到2014年连续3年负增长,是欧盟经济表现最差的国家之一。有测算表明,芬兰未来15年卫生福利部门的资金缺口达100亿欧元。而芬兰的情况并非个例,欧洲许多国家目前均面临在维持福利保障方面捉襟见肘的窘境。

面对这一问题,欧洲在国家和欧盟层面都试图改革,但面临各种挑战和阻力。

首先是人口红利期已经结束。萨里说,抚养比一直是高福利制度的一个主要隐患。欧洲各国都已进入“老龄化”社会,劳动力抚养非劳动力的负担将越来越重。近年来,欧洲不少国家在努力削减福利的同时,设法延长退休年龄,鼓励老年人自我保健、居家养老,呼吁家庭成员承担起赡养老人的一部分社会责任。

其次,难民成为额外包袱。2015年以来,大批来自中东的难民涌入欧洲。收容国出于人道主义考虑,需要为他们提供医药、食品、住房、基础教育等社会福利保障。

在一度被视作“高福利典范”的瑞典,2015年接收难民人数多达16.3万。难民涌入使瑞典的住房、教育和医疗等社会资源告急,中央政府不得不将自愿接收难民政策改为各地市强制分配。瑞典行业经济研究所研究员马滕·布利克斯撰文指出,瑞典的薪酬水平处于全球高位,而绝大多数难民受教育程度低,很难适应当地劳工市场,这两者是个“糟糕”的组合。

再次,福利制度本身使人“变懒”。在福利体系不断制度化的过程中,一直有经济学家提醒,不要让多余的福利变成刚性需求。例如,经济合作与发展组织曾发表分析报告指出,欧洲福利制度过分保护劳动者利益,失业保险甚至比一些岗位工资还高,这使得一些人宁肯吃救济,也不愿工作,导致政府税负问题更加严重。

最后,欧洲国家的民主选举制度也对改革形成掣肘。对于高福利困境,一个最直接的解决办法就是削减福利,但政治家们只顾眼前利益,对长远的改革畏手畏脚。萨里告诉记者,任何政客只要反对福利国家理念,肯定得不到选票。上台者若要推行削减福利的改革,必定遭到利益集团的反对。以希腊改革为例,可以说每一轮削减福利都举步维艰,引发各种抗议活动。

由俭入奢易,由奢入俭难。福利制度研究者玛蒂尔塔认为,社会福利在65年前是一种崇高的理念,如今则更多成了各党派政治谈判的筹码。(参与记者:陈占杰、付一鸣、韩冰)返回搜狐,查看更多

责任编辑:

< 1 2 >

相关阅读

春运列车上粗心旅客丢相机 好心列车员帮捡回

东营网讯2017年春运,青岛客运段烟京车队五组全体职工在段、车队领导的正确领导下,认真贯彻铁路总公司“以服务为宗旨,待旅客如亲人”的服务理念,认真落实让旅客“平安春运,有序春运,温馨春运”的春运目标。在2[详细]

2017-12-12 16:27:07

春运故事:“林大厨”和他的第10个列车元宵节

中新网广州2月11日电 题:“林大厨”和他的第10个列车元宵节 作者 范恒 林大厨叫林映峰,今年48岁,广东梅州客家人,是广铁集团广九客运段东成一组的餐车厨师,擅长中餐烹饪,2003年通过招聘进入铁路工作。 2月11日T[详细]

2017-12-12 16:27:07

春运故事:铁路后厨温暖春运

中新网广州2月9日电 题:铁路后厨温暖春运路 作者 向丽艳 胡琪 郑乐英 今年春运期间,为了让铁路乘务员在公寓过个好年,当人们在享受一家人团聚的喜悦时,总有一些忙碌的公寓人依然在岗位上坚守着,默默温暖着铁路人[详细]

2017-12-12 16:27:07

春运故事:老支书的春运情怀

中新网广州2月8日电 题:春运故事:老支书的春运情怀 作者 吴天浩 “鬓微霜,又何妨。”这样类似的话语从广铁集团广州通信段广州通信车间党总支书记袁敬君嘴里已经不是第一次说出来了,年近五十岁的他今年已是第五次[详细]

2017-12-12 16:27:07

春运返程高峰乘火车出行人次连续多日超过千万

三六九往外走,昨天是农历大年初九,全国铁路、公路、民航共发送旅客8978万人次,尤其是铁路,春节假期结束后,全国乘坐火车出行的旅客已连续多日超过千万人次。 今起多地火车站务工流学生流交织 从今天开始,多地铁[详细]

2017-12-12 16:27:07
加载更多
查看评论

今日头条

新闻高清

编辑推荐

娱乐焦点